В региональном Следственном комитете Российской Федерации проведены межведомственные совещания по вопросам практики выявления и расследования ятрогенных преступлений и привлечения к уголовной ответственности за преступления в сфере оказания медицинских услуг, а также подведение итогов работы в первом квартале 2016 года по возмещению ущерба, причиненного преступлениями, в том числе в сфере нарушения налогового законодательства.
В работе совещаний приняли участие руководитель следственного управления генерал-майор юстиции Александр Кубляков, его заместители, сотрудники аппарата следственного управления и руководители следственных отделов, заведующая сектором правового обеспечения Министерства здравоохранения Тверской области, начальник отдела организации медицинской помощи населению Министерства здравоохранения Тверской области, заместитель начальника ГКУ Тверской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» по экспертной работе, врио начальника УМВД России по Тверской области, заместитель начальника полиции по оперативной работе УМВД РФ по Тверской области, начальник контрольного отдела УФНС РФ по Тверской области.
Первым по повестке дня рассмотрен вопрос о практике расследования уголовных дел о ненадлежащем оказании медицинской помощи – «врачебной ошибке». Так установлено, что в 2015 году зарегистрировано 39 сообщений о преступлениях указанной категории (АППГ-32), из них в отношении несовершеннолетних 11 сообщений, в том числе 7 – в отношении новорожденных. По результатам рассмотрения поступивших сообщений о преступлении возбуждено 14 уголовных дел (АППГ – 2), принято 22 решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
Следственным управлением на постоянной основе проводится работа по повышению эффективности расследования уголовных дел анализируемой категории. Так, в целях защиты прав человека в сфере охраны здоровья, обеспечения оказания гражданам качественной медицинской помощи, обеспечения безопасности для жизни и здоровья человека лекарственных средств для медицинского применения, защиты прав человека от преступных посягательств, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, не отвечающих требованию безопасности для жизни и здоровья человека региональным следственным управлением СК России заключено соглашение с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области.
Вместе с тем, на совещании отмечено, что имеется необходимость в заключении межведомственного соглашения о взаимодействии следственного управления с Министерством здравоохранения Тверской области.
По второму вопросу был заслушан доклад «О результатах работы по возмещению ущерба, причиненного преступлениями за 3 месяца 2016 года.
В ходе проведенного анализа установлено, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года удалось улучшить показатели по возмещению ущерба, причиненного преступлениями по уголовным делам. Так, за 3 месяца 2016 года по уголовным делам общая сумма причиненного материального ущерба составила 81 423 тыс. рублей, из указанной суммы по уголовным делам, направленным прокурору с обвинительным заключением, причинен ущерб в размере 44 659 тыс. рублей, по уголовным делам, прекращенным производством 36 764 тыс. рублей.
Общая сумма возмещенного ущерба за 3 месяца 2016 года составила 33 427 тыс. рублей. По уголовным делам, направленным прокурору с обвинительным заключением, ущерб возмещен на сумму 18 121 тыс. рублей, по прекращенным уголовным делам на сумму 15 306 тыс. рублей. Во всех следственных подразделениях принимались меры к возмещению ущерба.
По итогам межведомственных совещаний приняты решения об активизации работы по данным направлениям деятельности, определен комплекс первоочередных задач, направленных на повышение эффективности работы.