14.09.2009 отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Тверской области возбуждено уголовное дело в отношении бывшего исполняющего обязанности Главы администрации г. Твери Панкова Сергея Владимировича, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, по материалам проверок использования бюджетных средств, проведенных Контрольно-счетной палатой Тверской городской Думы и прокуратурой Тверской области.
По мнению следствия, Панков С.В., исполняя обязанности Главы администрации г. Твери, достоверно зная, что в соответствии с действующим законодательством продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, 01.06.2006 и 27.06.2006, вынес незаконные постановления, чем обеспечил получение МУП «Тверьстройзаказчик» земельного участка на ул. Вольного Новгорода г. Твери, в аренду под коммерческую застройку, без участия в аукционе, что позволило существенно снизить себестоимость строительства объекта и стоимость реализации квартир и офисных помещений по указанному адресу, где стоимость квадратного метра площади незавершенного строительства дома составляла 35000 рублей, тогда как средняя рыночная стоимость по городу Твери составляла 75000 рублей.
В период с сентября 2007 года по декабрь 2008 года МУП «Тверьстройзаказчик» заключены договоры долевого участия на строительство жилого дома с дольщиками, которыми стали: родственница Панкова С.В., заключившая договоры долевого участия на строительство семи квартир и офисного помещения по указанному адресу; родственница бывшего Главы города Твери Лебедева О.С., заключившая 4 договора долевого участия на строительство помещений по указанному адресу; родственница бывшего советника Главы города Твери Массарского И.Л., заключившая 4 договора долевого участия на строительство помещений по указанному адресу.
Таким образом, по мнению следствия, исполняя обязанности Главы органа местного самоуправления, Панков С.В. использовал свое служебное положение вопреки интересам службы, имея иную личную заинтересованность и намерение оказать содействие лицам, в чьем расположении был заинтересован, в приобретении жилья в престижном районе города, по стоимости, ниже среднерыночной. Эти действия Панкова С.В. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в ограничении свободы экономической деятельности, ограничении конкуренции на рынке жилищного строительства, подрыве авторитета органов местного самоуправления, причинении ущерба бюджету г. Твери.
Расследование, порученное следователю по расследованию особо важных дел, продолжается.